A Constituição estabelece que o presidente exerce a direção superior da administração federal com o auxílio dos ministros de Estado.
Isso cria uma divisão entre a chefia geral do Executivo e a gestão cotidiana de cada ministério.
Os ministros são nomeados e exonerados pelo presidente e respondem pelas áreas sob sua responsabilidade, além de praticarem atos que lhes forem delegados.
O presidente pode avocar decisões e conduzir diretamente temas estratégicos dentro de suas competências, mas a estrutura administrativa prevê titulares específicos para as pastas ministeriais.
Em 2026, Lula (PT) governa com uma equipe distribuída por ministérios e órgãos da Presidência. Flávio Bolsonaro (PL) ainda não apresentou uma lista completa de ministros para um eventual governo.
A formação dessa equipe será uma das primeiras tarefas depois do segundo turno e da transição, caso haja mudança de comando.
