Cada eleição tem como célula básica uma seção eleitoral. Trata-se da unidade onde ocorre a votação. Pela resolução Tribunal Superior Eleitoral nº 23.751/2026, em regra, cada seção conta com uma mesa receptora de votos, salvo quando há agregação de seções.
As eleições de 2026 terão 517.206 seções eleitorais, distribuídas por 2.641 zonas eleitorais. O eleitorado é de 158,7 milhões de pessoas, com distribuição pelos 5.571 municípios brasileiros e 186 cidades no exterior.
Em 2026, cada mesa receptora de votos será composta por quatro pessoas: presidente, primeiro mesário, segundo mesário e secretário. Entre suas funções estão preparar e abrir a seção, organizar urna e materiais, identificar e habilitar os eleitores, controlar o fluxo da votação, encerrar os trabalhos, gravar os resultados, emitir os relatórios e elaborar a documentação da seção.
"Os Tribunais Regionais Eleitorais dos Estados nomeiam para cada seção e urna: presidente, secretário e mais dois auxiliares", afirma a Oeste o advogado José Rosa, especialista em Direito Eleitoral. "Um fica internamente controlando se está tudo certo, inclusive celulares; o secretário confere o nome da pessoa e a documentação; e o presidente libera a votação."
"Do ponto de vista da Justiça Eleitoral, eles não devem interferir de maneira nenhuma na votação do eleitor, dar informação ou orientar em quem votar", ressalta o especialista.
